万博MaxBetX手机版登录官网筑牢生态屏障！四川生态保护红线划管积累了这些经验四川省是长江上游重要的水源涵养地、黄河上游重要的水源补给区，也是全球生物多样性保护重点地区，在国家生态安全战略格局中占据重要位置。

　　科学划定生态保护红线按照党中央、国务院部署，四川以2018年省政府公布的生态保护红线方案和第三次全国国土调查为基础，根据“资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价”的生态保护红线评估结果，协调各类空间冲突，充分衔接自然保护地整合优化工作，科学合理划定生态保护红线。

　　坚持保护优先，突出重点，以维护生态功能、保障国家和全省生态安全为导向，落实主体功能区战略和制度，识别生态功能极重要、生态极脆弱区域，重点评估解决生态保护红线划定中存在的矛盾冲突，做到应划尽划；

　　坚持统一底数万博MaxBetX，协同推进，以经认定的“三调”成果作为基础，结合国土空间规划编制和自然保护地整合优化工作，上下联动、区域协调、部门合作、统筹推进。

　　在省级国土空间规划中，全省近1/3的面积被划入生态保护红线，构建起“两区三屏、一轴三带”的国土空间开发保护总体格局，突出青藏高原、秦巴山区和云贵高原三大生态屏障区的生态保护和修复。

　　四川探索编制，省级五区国土空间规划，对位于长江、黄河上游重要水源涵养地的川西北生态示范区、若尔盖湿地等重要生态空间实施严格保护，统筹协调生态保护、农牧业生产和城镇化发展。

　　将生态功能突出但城镇发展基础和空间开发条件有限的区县，如金口河区万博MaxBetX、荥经县、盐边县、冕宁县等，由城市化地区调整为重点生态功能区，此类功能区由56个增加至64个。

　　根据维护区域生态系统完整性、实施生态保护修复重大工程的需要，四川还将位于岷山—横断山脉生态走廊和大小凉山等区域的部分县（市、区）确定为生态功能协同区，巩固扩展生态功能区范围，提升生态服务功能。

　　2024年1月，《四川省国土空间生态修复规划（2021—2035年）》获批，四川据此开展市、重点生态县规划编制工作万博MaxBetX，并完成长江、嘉陵江等“六江”生态廊道建设规划报批，推动《“9·5”泸定地震灾后恢复重建地质灾害防治和国土空间生态修复专项实施方案》实施，加快开展黄河上游若尔盖草原湿地山水林田湖草沙冰一体化保护和修复等重大工程。

　　四川严格限定生态保护红线允许的有限人为活动类型，明确红线内的国家公园、自然保护区、自然公园、风景名胜区、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区、世界遗产地等特定区域，应严格依照相关法律法规和文件规定执行，在用地报批前应取得相应主管部门同意（意见）；规范有限人为活动认定，对允许有限人为活动需要用地报批的，明确不因涉及生态保护红线而改变其原有的用地审批层级；经省政府同意，制定生态保护红线内允许有限人为活动认定意见办理流程，作为报批农用地转用、土地征收的依据。

　　在项目用地占用审批方面，四川明确占用生态保护红线的项目必须严格控制在《自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》规定范围内万博MaxBetX，不属于该文件规定范围内的项目一律不得占用生态保护红线。

　　同时，四川规范审批办理要求，规定逐级上报时应提供的项目依据与审查意见，制定国家重大项目占用生态保护红线不可避让论证意见办理流程，明确建设项目占用生态保护红线不可避让论证报告内容，要求报请省政府出具意见前，由四川省自然资源厅会同省生态环境厅、林草局，以及有关方面的专家进行评审论证。

　　为提高论证效率，四川开展“多论合一”工作，印发《四川省建设项目规划选址和用地预审论证报告编制技术指南》，将建设项目规划选址和用地预审阶段涉及的规划选址论证、建设用地踏勘论证、节地评价论证、占用生态红线不可避让论证合并万博MaxBetX，实现一次申报、同步审批、缩短时限、提高效率的目标。

　　在生态保护红线监管方面，四川压实主体责任，明确地方各级党委和政府、自然资源、生态环境、林业和草原主管部门以及其他有关部门职责分工，共守生态保护红线。

　　为处理历史遗留问题，四川省自然资源厅研究起草《四川省生态保护红线内矿业权退出指导意见》，并会同省财政厅制定了各年度省级重点生态保护修复治理专项资金（矿业权退出部分）分配方案，安排省级奖补资金用于市（州）政府统筹开展辖区内矿业权退出工作，现已完成生态保护红线余宗。

　　此外，四川强化日常监测，加强生态保护红线动态监测评估，对监测监控发现的问题，及时通报当地政府，由有关部门依据各自职能组织开展现场核查，市、县强化信息共享，建立本行政区监管体系，实施分级监管。

　　为夯实法律基础，四川立足本省实际，结合国家相关法律法规与政策措施，因地制宜制定生态保护红线管理地方性法规规章和正负面清单；研究制定有利于提升和保障生态功能的规划、土地等配套政策，鼓励市场化、社会化投融资方式，统筹调动各方资源，积极探索多渠道筹集资金，共同推进生态保护修复治理。

　　按照定期评估的方式，四川分析评估全省生态保护红线生态功能状况及动态变化趋势，将评估结果作为优化生态保护红线布局、安排生态保护补偿资金的前置环节和重要依据。

　　同时，四川对地方党委和政府落实生态保护红线情况进行绩效考核，考核结果作为党政领导班子和领导干部绩效考核及责任追究、离任审计的重要参考。

　　此外，四川还将生态保护红线纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，高效整合地面生态系统、环境、气象、水文水资源、水土保持等监测站点和卫星遥感监测能力，完善生态保护红线监测站网布设，实现生态保护红线综合监测网络全覆盖；健全监测数据共享服务体制机制，建设监测预警数据库，运用云计算、大数据处理及数据融合技术万博MaxBetX，实现数据实时共享，将发现的破坏生态保护红线行为及时通报当地政府，由有关部门依据各自职能组织开展现场核查，依法依规处理。